888捕鱼:我国地方城市控烟立法取得积极成效

姜源介绍说，修改后的《中华人民共和国未成年人保护法》明确禁止对未成年人自由放任或教唆电子烟，或首次以合法形式向未成年人销售电子烟。从烟草种类的界定到烟草营销行为，再到禁烟场所，未成年人都得到了充分的保护。回顾2020年的报告显示,全国各地的共同努力下,各部门、社会各界,中国烟草控制工作状况普遍改善,烟草控制机制变得越来越完美,和多部门协调发展在烟草控制方面取得了一定的结果。《中华人民共和国基本医疗卫生促进法》开始实施。该法第78条具体规定，国家采取一系列控烟措施，减少吸烟对公民健康的危害;明确保护未成年人免受烟草危害;积极开展“健康中国行动”——全国控烟行动，创建无烟党政机构，彰显中国对人类健康的责任。

近年来，我国地方城市控烟立法取得了积极成效，但各地区控烟发展并不均衡。烟草控制的一些城市已经立法正在加速和升级,还有法律法规不到位,部分城市规定,引入不完全指定室内公共场所无烟,还有更多的城市,尚未颁布立法,特别是一些省会城市和城市分别列入省级计划。

目前，全国只有20多个城市出台了全面的无烟立法(包括政府法规)，如《北京控烟条例》、《上海市公共场所控烟条例》、《深圳经济特区控烟条例》等。一些省市颁布的《爱国卫生条例》明确规定“禁止在室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内吸烟”，并对非法吸烟的场所和个人处以罚款等处罚。全国实行全面无烟法律的人口比例接近12%，远未达到我国2022年无烟法律覆盖人口30%的目标。在“健康中国2030”控烟行动中，特别强调党和政府机构要实现到2022年完全无烟的目标。根据部署，到2020年，全国省级机关将全面禁烟，地级机关将全面禁烟。最终，到2022年，党和政府机构将全面实现无烟，树立全社会的典范。